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绿色金融改革试验一年半:政府和银行的动力与困惑

2019-05-23 09:13:32    第一财经  参与评论()人

“我们需要一大批优秀的企业落户,需要高层次的专业人才,需要众多金融机构的支持,”在近日召开的绿色金融创新发展论坛上,广州市花都区区长叶志良谈到绿色金融的发展时这样说。

2019-05-23,国务院批复同意在浙江、广东、江西、贵州、新疆五省(自治区)选择部分地区开展绿色金融改革创新试点,探索绿色金融服务区域经济绿色转型的路径,截至到目前,改革创新试验已过去一年半的时间。

广州的花都区正是广东省选择的试点,也是华南地区唯一一个绿色金融改革转型试验区。现如今,在可持续发展背景下,绿色金融的发展越来越受到重视。

2019-05-23,中国人民银行牵头印发了《落实<关于构建绿色金融体系的指导意见>的分工方案》(银办函【2017】194号),为中国绿色金融体系建设和发展制定了时间表和路线图。

此后,绿色信贷、绿色债券、环境信息披露、评估认证、绿色银行评价等方方面面的细化政策陆续出台,绿色金融发展的财政政策和货币政策支持措施也逐步落地,形成了有效的正向激励机制。

与海外其他经济体不同的是,中国的绿色金融成长路径从一开始就构建了完善的顶层设计,是一条“自上而下”的发展道路。

然而,顶层设计之下,在“自下而上”的基层实践过程中,一些问题依旧存在,尤其是部分关键环节仍待打通,而这也关系到我国绿色转型的效能与质量。

一个区的试验

在花都,一场如火如荼的绿色金融改革创新试验已经徐徐展开,在政策层面,包括《广州市花都区支持绿色金融和绿色产业创新发展若干措施》以及4个子文件已陆续出台。

在实践层面,花都区建设了广州绿色金融改革创新试验区绿色企业和项目融资对接系统。“这个系统通过引入经第三方专业机构评估认证的绿色企业和项目清单,为企业绿色项目申报、推荐、融资需求发布以及与金融机构对接提供支持和服务。”花都区委常委、区政府党组副书记蔡建对第一财经记者说。

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